上海强化“扫黄打非”工作，构建立体化综治网络新格局

近年来，上海市在维护社会治安、推进社会治理现代化方面采取了一系列切实有效的举措。在此过程中，“扫黄打非”工作作为一项重要的社会治理内容，得到了前所未有的重视。尤其是随着社会的不断发展，网络科技的不断创新，互联网成为了黄赌毒等不良行为的滋生地，如何有效打击这类违法犯罪活动，成为了各级政府和相关部门必须面对和解决的问题。

上海市在“扫黄打非”工作中，通过构建立体化的综合治理网络，不仅在传统治理手段上作出完善，还充分利用现代科技手段，形成了从源头到末端、从基层到上层的多维度、立体化的打击与防控体系。这种立体化综治网络新格局不仅提高了“扫黄打非”工作的有效性和精准度，也为全国其他城市的社会治理提供了可借鉴的经验。

一、强化“扫黄打非”工作的重要性

“扫黄打非”工作是指打击与扫除社会上黄赌毒等违法犯罪活动的综合治理行动。黄指的是淫秽色情内容的传播，赌指的是赌博行为的打击，非指的是非法出版物的查处。随着互联网的普及与信息技术的发展，黄赌毒等违法活动的形式越来越多样化，手段也更加隐蔽。尤其是一些违法行为开始转移到网络空间，给传统的治理模式带来了巨大挑战。

上海作为中国的经济、金融、文化中心，人口密集，社会活动丰富，面临着更多的社会治理压力。“扫黄打非”工作不仅关系到社会的安全稳定，也直接影响到城市形象、居民的生活质量以及社会的长远发展。加强这项工作，是上海推动法治社会建设、强化社会治理体系的重要举措。

二、构建立体化综合治理网络

在传统的“扫黄打非”工作中，主要依靠公安机关、文化市场执法部门、新闻出版单位等职能部门的协作。然而，随着社会环境的变化，单一的行政手段已不能满足打击黄赌毒等犯罪行为的需求。因此，上海市创新性地提出了立体化的综合治理网络，以应对复杂多变的治安形势。

1. 建立多部门协作机制

上海市的“扫黄打非”工作将多部门协同合作作为重中之重。各职能部门在工作中相互配合、信息共享，共同形成对黄赌毒等犯罪行为的高压打击态势。例如，公安、文化执法、网信、出版、互联网公司等部门的协作，使得从源头到末端的治理手段形成了闭环，确保各类违法行为能够被及时发现和有效打击。

2. 加大科技应用与创新

随着互联网的迅猛发展，网络黄赌毒问题日益严重。在这方面，上海市加大了信息技术的应用，利用大数据、人工智能、云计算等技术手段，精准打击网络黄赌毒行为。例如，上海公安部门通过互联网监控平台，实时监测网络中的不良信息和违法行为，利用AI算法精准识别非法信息，提高打击的效率和精准度。

3. 强化基层网格化治理

基层治理是社会治理的基础，而“扫黄打非”工作也不例外。上海市在推进“扫黄打非”工作的过程中，注重发挥基层网格化管理的优势。通过设立社区工作站、社区巡查队等形式，将“扫黄打非”工作落到实处。同时，鼓励广大市民积极举报违法行为，形成全民参与的治理格局。上海市还通过定期举办培训班、宣传活动等，增强基层工作人员和居民的法律意识与防范意识，进一步加强社会的整体治理能力。

4. 构建全民共治的社会氛围

“扫黄打非”不仅仅是政府部门的责任，更需要全社会的共同参与。上海市通过加强社会宣传，普及法律知识，提升公众对黄赌毒等违法行为的认识，增强全民的法治意识和社会责任感。通过媒体、社交平台等渠道，广泛宣传“扫黄打非”的重要性及其成果，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、立体化治理网络的创新与成效

上海市的立体化综合治理网络通过多部门协作、科技手段创新、基层治理强化和全民共治等多方措施，形成了一个全方位、立体化的打击“扫黄打非”工作格局。其创新性和成效主要体现在以下几个方面：

1. 信息共享和精准打击的提升

立体化治理网络的核心之一便是信息的共享与流动。在过去，由于各个职能部门信息孤岛化的现象严重，打击工作往往存在信息滞后和处理不及时的问题。而通过整合公安、文化、网信、教育等部门的资源，上海实现了信息的快速流动和共享。各部门能够根据实时共享的数据，快速做出反应，从源头上打击违法行为，打破了传统的部门壁垒。

2. 打击力度和范围的显著提升

通过科技手段的应用，上海的“扫黄打非”工作已经能够实现跨平台、跨区域的联合打击。例如，上海警方借助大数据监测，能够实时发现并精准打击网络上存在的淫秽色情信息，及时封堵违规网站，并追踪到相关违法人员。与此同时，上海还加强了与国内外相关执法部门的合作，形成了全方位、多层次的打击网络，极大地提升了打击力度和范围。

3. 社会治理效能的显著提高

立体化治理网络的建立，使得上海市的社会治理效能得到了显著提升。特别是在基层治理中，上海依托社区网格化管理模式，形成了从政府到居民的双向互动。居民不仅是社会治理的受益者，也是治理的参与者和推动者。通过这种全员参与的模式，上海在打击“黄赌毒”方面取得了显著成效，社会的治安环境得到了显著改善。

四、面临的挑战与展望

尽管上海市在“扫黄打非”工作中取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战。首先，随着互联网技术的不断发展，网络黄赌毒等违法行为的手段和形式越来越隐蔽，给执法带来了更大的难度。其次，一些不法分子通过跨境网络传播淫秽信息和赌博行为，如何加强国际合作，形成更广泛的打击合力，仍是未来需要进一步解决的问题。

展望未来，上海市将继续深化“扫黄打非”工作的改革创新，完善立体化综合治理网络。首先，进一步加强科技应用，提升智能化水平，实现对黄赌毒等犯罪行为的精准预防和打击；其次，加强法律法规的完善和执法队伍建设，提高法律执行力；最后，继续推动社会参与，形成更加广泛的社会共治氛围，共同维护上海市的社会安定与和谐。

结语

上海市通过构建立体化综合治理网络，在“扫黄打非”工作中取得了显著成绩，形成了具有创新性的治理模式。立体化治理网络不仅提高了打击违法犯罪的精准度和效率，也促进了社会治理现代化的进程。未来，上海市将继续深化改革，创新手段，推动社会各界共同参与，为建设更加安全、和谐、法治的社会环境而努力。